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al cuerpo de agua, que implique una alternación al ecosistema.
En este último casos, las infracciones será derivadas a los organismos públicos correspondientes, como Conaf, Dirección General de Aguas y Superintendencia de Medio Ambiente, entre otras.
"Llega atrasada"
Si bien uno de los objetivos de esta ordenanza, como lo expuso Pablo Triviño, se relaciona con abordar el cambio climático y darle la importancia que tienen desde el punto de vista de la escasez hídrica, control de inundaciones y hábitat de la biodiversidad, desde la Agrupación Cultural por los Humedales y Entornos Naturales (Gayi), surgieron algunos cuestionamientos a la ordenanza.
Es así como su presidente, David Hinostroza, critica que no se reconociera el trabajo de las organizaciones ambientalistas. Junto con ello, afirma que "llega atrasada, porque no incentiva el establecimiento de la Unión Comunal Ambiental que permite que los planes de trabajo sean acogidos por el Concejo Municipal".
Sin embargo, las autoridades municipales opinan lo contrario al asegurar que estimula la participación ciudadana.
Al respecto, Pablo Triviño afirma que cada humedal contará con un plan de manejo, de gestión, instancias en que la comunidad tendrá una voz relevante. Por lo demás, "cada tres años el municipio tiene que actualizar la información sobre humedales".
Pero Hinostroza reclama que "hoy la municipalidad intenta tomar una bandera de lucha ambiental, de la cual solo ha tenido un buen discurso con buenas intenciones".
Además, acusa que frente a los conflictos ambientales "ha sido un observador pasivo a nuestras denuncias. La ordenanza no viene a solucionar estos problemas".
Es más, afirma que estas situaciones se han resuelto "con demandas ambientales y reparación en Tribunal Ambiental de las que la municipalidad debe ser parte y así sumarse a las acciones de las organizaciones ambientales".
Sin embargo, y pese a sus críticas, expresa que esta ordenanza "viene -en cierta medida- a ordenar algunas problemáticas, ya que la existente mesa público-privada de humedales de la Seremi (de Medio Ambiente), no ha sido eficiente".
Sobre el aporte de la ordenanza, la seremi del ramo, Carola Iturriaga, destaca que contribuyen a la construcción de instrumentos de planificación, como el plan regulador y de esta manera establecer las condiciones bajo las que deberán otorgarse los permisos de urbanización o construcción, que se pretendan desarrollar en los humedales urbanos o cercanos a ellos.
Así también estima que deberían ser considerados "en calidad de áreas de protección de recursos de valor natural".
En ese sentido, señala que su cartera está diseñando una guía para la Elaboración de ordenanzas generales para la protección, conservación y preservación de humedales urbanos.
En la misma línea que la seremi, Daniel Reyes coloca el acento que en Puerto Montt existe una oportunidad única para complementar la declaratoria y el reconocimiento de estos humedales urbanos junto con la modificación del instrumento de planificación territorial. Pero además recuerda que estos humedales sirven para ser utilizados como parte de la infraestructura de la ciudad. "Sabemos lo que pasa en invierno con las inundaciones y anegamientos en distintos sectores, entonces estos elementos naturales son los que se denominan las soluciones basadas en la naturaleza, por lo que más que construir tubos con cementos es más relevante recuperar estos humedales".
Recursos
Juan Carlos Cuitiño, presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Concejo Municipal, identifica como el desafío próximo el que existan recursos económicos para realizar estudios y generar propuestas de señalización, de manera que los humedales se puedan georreferenciar. Así también sostuvo que la idea es que el primer paso de esta ordenanza sea sociabilizarla en la población, ya que de lo contrario "no podremos contar con muchos fiscalizadores (comunidad) mirando lo que sucede con ellos", lo que, a su juicio, se logra con la educación. "La tarea es realizar un monitoreo".
Humedales Rurales
Respecto a los humedales rurales, Pablo Triviño lamenta que no exista una ley que los proteja. Sin embargo, indica que el municipio a más tardar la próxima semana subirá a licitación pública una consultoría para realizar un estudio sobre estos sitios . "Solo entre Huelmo, Trapén y Panitao tendríamos más de 60", por lo que proyectan que se podrían identificar unos 200.