Gobierno inyecta recursos para reactivar en 2022 proyectos que estaban paralizados
SUPLEMENTACIÓN. Comisión especial definió que será necesario cerca de $9 mil millones para dar continuidad a esas iniciativas. Core Reyes dijo que "aquí no paga Moya; paga la comunidad".
Al menos 11 de los 25 proyectos financiados por el Gobierno Regional que están paralizados, podrán ser retomados durante lo que resta de 2022.
Sin embargo, para que ello ocurra será necesario suplementar recursos por cerca de nueve mil millones de pesos, según estableció el informe final de la comisión transitoria de fiscalización del Consejo Regional (Core).
Como explicó Francisco Reyes, quien presidió ese equipo, se trata de obras cuyas unidades técnicas han solicitado su revaluación, lo que derivó en el aumento de presupuestos y mayores costos para terminarlas, todo lo cual asciende a los 8 mil 874 millones 680 mil 626 pesos. "Cada obra corre por su propio carril y se analiza caso a caso, respecto a la disponibilidad presupuestaria", especificó.
El consejero regional dijo que consideraron 17 proyectos que podrían tener avances y salir de su estado de paralización. Pero, sólo 11 de ellos "están cuantificados y costarían casi nueve mil millones de pesos".
Cumplir ese anhelo este año es ambicioso, reconoció, aunque definió que varios han obtenido la aprobación de su presupuesto. En el último Consejo Regional se aprobó suplementar las obras paralizadas del cuartel de la Segunda Compañía de Bomberos de Chonchi, así como del Centro de Diálisis del Hospital de Calbuco.
Sobre las otras seis obras calificadas como factibles de ser repuestas, Reyes manifestó que "hay algunas que no han avanzado. Eso depende de las unidades técnicas". Estableció que "la idea es que ninguna quede abandonada a su suerte. Pero, retomarlas depende de acciones concretas que ejerzan los municipios".
En cuanto a los ocho proyectos que no fueron incluidos en ese listado, el core aseguró que "están evaluándose en su mérito. Hay algunos que no han sido retomados y que no van a ser retomados este año".
Más obras
Reyes hizo notar que al comienzo del trabajo de esta comisión especial, en julio pasado, lograron definir que a contar de la pandemia del covid-19, en marzo de 2020, habían paralizado 23 proyectos que contaban con financiamiento regional, pero que de acuerdo a los últimos antecedentes son 25, al sumarse los casos del Liceo "Carmela Carvajal de Prat" de Osorno; y, del cuartel general y Primera Compañía de Bomberos de Los Muermos, que corresponden a una misma empresa constructora que liquidó su contrato.
El presidente de la comisión expresó que es posible aumentar a 26 el número de obras inconclusas, si es que se materializa la liquidación anticipada de los trabajos correspondientes a la construcción del Hospital de Chaitén.
Por ello, a fin de mantener el seguimiento del estado de situación y de riesgo de cada obra, se aprobó crear en el Core la comisión de fiscalización de obras en situación crítica, la que será permanente.
Legitimidad activa
El core Reyes anunció que las próximas acciones estarán orientadas a establecer contacto con los parlamentarios de los distritos 25 y 26, a fin de solicitar medidas legislativas que lleven a modificar la ley de contratos públicos con empresas constructoras.
Además, recurrirán a la Contraloría con el propósito de definir qué entidad pública hará el ejercicio de lo que se denomina "legitimidad activa"; es decir, "quién persigue alguna falta, que puede incluso caer en lo penal, respecto a estos incumplimientos y abandono de obras".
Asimismo, esperan una respuesta del Consejo de Defensa del Estado (CDE). "Porque cuando anunciamos que vamos a buscar responsabilidades, queremos hacerlo con el reforzamiento adecuado de instituciones que se han dedicado a la persecución de ellas en materia de recursos fiscales, que es el Consejo de Defensa del Estado", expuso. Reyes especificó que en el caso del Gobierno Regional, que sí cuenta con una unidad jurídica, "estamos tratando de hacer una situación de excepcionalidad a raíz de las obras abandonadas", justificó.
No paga moya
En cuanto a la recuperación de boletas de garantía consideradas en los contratos, dijo que "en su mayoría" las unidades técnicas han informado ese cobro. Pero que "nos hemos acostumbrado en la región a que sean las empresas las que demanden a las unidades técnicas o al Gobierno Regional y no al revés. Por eso, estamos empujando que se ejerza la legitimidad activa para salvaguardar recursos públicos. Porque aquí no paga Moya; aquí paga la comunidad regional".
Observó que cada vez que deben aumentar el presupuesto a través de una revaluación "no es para celebrar", por cuanto "finalmente, lo que está ocurriendo es que estamos destinando recursos que -lo más seguro- eran para otro tipo de proyecto, para aumentar el presupuesto de una obra que debía avanzado y que tenía que haber terminado".
$ 8.874 millones es el monto del presupuesto regional, que será usado para reactivar 11 proyectos que fueron abandonados por constructoras.
23 obras sumaba el listado inicial de la comisión especial; pero, aumentó a 25 con un caso en Osorno y otro en Los Muermos.