Provincia de Osorno: surgen ocho nuevos asentamientos irregulares en cuatro comunas
CAMPAMENTOS. En Puerto Octay, Río Negro, San Juan de la Costa y Purranque existen 8 tomas de terrenos con más de 150 familias viviendo en precarias condiciones. Alcaldes explican que los campamentos aparecieron durante la pandemia.
El número de campamentos en el país creció de forma considerable desde 2019 en adelante, dramático reflejo de la desigualdad social que también se incrementa en la provincia, donde cuatro comunas registran más de 150 familias habitando en 8 asentamientos irregulares. Ellas se suman a las más de mil que viven en 16 tomas de terrenos ilegales en la comuna de Osorno, que posee la cifra más alta de la región.
Según la información obtenida por los gobiernos comunales, cerca de 600 personas (150 familias) viven en precarias e ilegales condiciones distribuidas en las comunas de Río Negro, Puerto Octay, San Juan de la Costa y Purranque. La situación comenzó en 2019, con la constante de toma ilegal de terrenos, sumado a los efectos socioeconómicos causados por la pandemia del covid-19.
Se trata de una realidad invisible, ya que menos de la mitad de las familias que habitan en los campamentos de estas cuatro comunas están contabilizadas en los catastros y registros, que dan cuenta que hasta 2021, a nivel nacional, había 81.643 familias en 969 asentamientos precarios, en 14 de las 16 regiones, la cifra más alta desde 1996.
Están distribuidos mayormente en las regiones de Valparaíso (23.843), Metropolitana (19.444), Tarapacá (8.458) y Antofagasta (7.298). En tanto, en la Región de Los Lagos hay 2.717 familias habitando en 62 campamentos. Del total de hogares formados en asentamientos ilegales en Los Lagos, el 37% está en la comuna de Osorno, el 25% en Puerto Montt, mientras que el 38% restante se divide en otras 11 comunas como Calbuco (293 familias), Hualaihué (256 familias), Maullín (127 familias), etcétera.
Río Negro
Durante años, el municipio rionegrino realizó esfuerzos para erradicar a las pocas familias que vivían en los campamentos emplazados en el sector La Toma, lo que se logró. Sin embargo, los registros comunales actuales dan cuenta de casi 80 familias viviendo en 5 asentamientos irregulares, tres ubicados en terrenos de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) y uno de propiedad municipal.
Sebastián Cruzat, alcalde de la comuna, explicó que sólo uno de los asentamientos está considerado en los catastros, lo que frena avanzar en soluciones multisectoriales, que es lo que requiere este tipo de situaciones.
"Es el más pequeño, con alrededor de 10 familias, pero la verdad es que tenemos cuatro tomas ilegales, una de ellas con personas que llegaron de Santiago y se han construido viviendas que no están asociadas a una realidad socioeconómica precaria. El problema es que están en terrenos de EFE y tal como en todas las comunas, no hay mayor control para evitar las tomas y mucho menos acciones legales para erradicarlos. En el resto de los 3 campamentos, el municipio debe entregar ayuda a las familias, tanto social como buscar soluciones con organismos competentes, pero es un tema muy complicado y lamentable", dijo el jefe comunal.
San Juan de la Costa
Dieciocho familias viven ilegalmente en terrenos emplazados en Bahía Mansa, donde el municipio pretende ejecutar dos proyectos: un centro cultural y un plan habitacional regular. No están incluidas en los catastros oficiales nacionales.
Bernardo Candia, alcalde de La Costa, fue tajante al apuntar a la burocracia del Estado como la responsable de este tipo de situaciones, por la demora en la entrega de subsidios habitacionales, la regularización de títulos de dominio, la construcción de viviendas sociales y la aprobación de proyectos.
"Este problema partió con una familia y van 18. El gobierno anterior generó estas situaciones porque no apuró proyectos ni impulsó la entrega de viviendas sociales. Nosotros tenemos un plan habitacional para concretar en esos terrenos, que incluye a parte de las familias que hoy están en situación ilegal, no obstante, la burocracia y criterios de prioridad gatillan estas situaciones. Además, tampoco se hacen cargo de las acciones legales y esperan que los municipios reaccionen. Estamos viendo cómo avanzar en este tema, pero no es de fácil solución. También genera una sensación de injusticia en la comunidad, ya que muchas personas llevan años esperando y tratando de seguir los canales regulares y se ven enfrentados a estas situaciones", explicó Candia.
Purranque y Octay
En Puerto Octay están catastrados oficialmente dos campamentos, con un total de 42 familias, sin embargo, la cifra durante el último tiempo ha ido en aumento. En el caso de Purranque, surgió un pequeño asentamiento irregular en el sector de Concordia, con 10 familias instaladas ilegalmente en terrenos de EFE, tampoco consideradas en los registros hasta 2021. En ambas comunas trabajan para lograr soluciones definitivas, además de entregar apoyo social a las familias que así lo requieran.
Resto de la provincia
En Puyehue y San Pablo no existen antecedentes sobre asentamientos irregulares, aunque sí un alto número de familias que no ha podido regularizar sus terrenos en zonas rurales. En la ciudad de Osorno hay más de mil familias distribuidas en 16 campamentos, siendo la comuna que concentra el mayor número familias habitando en campamentos de la región, incluso por sobre Puerto Montt, que registra 689 familias en 17 tomas ilegales.
En Osorno, desde 2011 en adelante se había congelado el número de familias en campamentos, considerando que en 2015 la cifra era de 745 familias distribuidas en 10 asentamientos, incluido el macro campamento de Rahue Alto, donde está emplazado "Por un Futuro Mejor 3". Esta cifra se logró bajar gracias a la entrega de 159 viviendas para familias de campamentos ubicados en Rahue Alto, los cuales fueron erradicados a fines de 2015, al igual que las 100 familias de los tres asentamientos ubicados en Ovejería Bajo, que recibieron viviendas propias en la parte alta del mismo sector a mediados de 2017.
La realidad cambió a partir de 2019, cuando nuevamente se incrementó el número de familias instaladas en nuevos asentamientos irregulares en zonas que no cumplen las condiciones de seguridad territorial (laderas, orillas de río, zonas inundables, entre otros) y carecen de las condiciones sanitarias mínimas.
La gran mayoría de las familias que viven en asentamientos irregulares llevan años luchando por su casa propia; y si bien muchas han logrado cumplir su meta, otros permanecen en la precariedad.
81.643 familias viven en 969 asentamientos precarios en el país catastrados por Techo Chile en 2021.
16 campamentos hay en Osorno, con más de mil familias viviendo en ellos. Es la comuna de la región más golpeada con el fenómeno