Profundizar el proceso de modernización del gasto público que el Estado ha impulsado desde la creación del Sistema de Compras Públicas, elevando los estándares de probidad y transparencia, mejorando la eficiencia e incorporando la innovación, el análisis de necesidad y los principios de la economía circular, son objetivos altamente necesarios en el país. Esto es lo que busca el proyecto que moderniza la Ley N°19.886 y otras normativas, el que está en la Comisión de Economía del Senado.

Si bien el sistema nacional de compras ha mejorado en las últimas décadas, aún queda mucho por avanzar en transparencia y probidad. Otro foco susceptible de contar con mejoras se vincula a los criterios de selección en los sistemas como Compra Ágil, pues según lo planteado por expertos y pymes, si se usa sólo el precio como criterio de selección, se favorece innecesariamente a grandes empresas.

Esto se vincula a la dificultad de los emprendedores al participar de convenios marco y de compra ágil, lo que podría agravarse con el proyecto. Según dirigentes de pymes, "la iniciativa invisibiliza aún más porque se les solicitan requisitos imposibles de cumplir por la naturaleza de las pequeñas empresas (…) No puede ser que las grandes empresas se lleven un 28% de las adquisiciones de la compra ágil, herramienta creada para las pymes".

En ese marco, se debe consignar que en la instancia la Asociación de Emprendedores de Chile propuso que el 5% del total de transacciones de compras públicas sean preferentes para micro y pequeñas empresas de las tres regiones de mayor pobreza. Una de las dificultades que planteó el ente es que si bien las mipymes tienen alta participación numérica, no es directamente proporcional con los montos.

La Comisión de Economía del Senado acordó que cuando el texto sea visto en general por la Sala, se solicite un plazo extenso para formular indicaciones. La idea es escuchar a todos aquellos que deseen pronunciarse sobre la iniciativa y -en virtud de dichas observaciones- formular mejoras a la norma. Más allá de los detalles y puntos de vista involucrados, es importante valorar la disposición de la instancia legislativa para escuchar a los actores y avanzar hacia un mejoramiento más consensuado del proyecto.

Los océanos cubren tres cuartas partes del planeta y cumplen roles vitales para el ciclo natural de la vida. Una de estas funciones es mitigar los impactos del calentamiento global, absorbiendo alrededor del 30% del dióxido de carbono que producimos.

En la Ruta de los Parques de la Patagonia, entre Puerto Montt y Cabo de Hornos, menos del 1% de las aguas costeras, litorales, canales, fiordos y bahías están resguardadas. Por lo mismo, celebramos este nuevo paso del Gobierno en la protección y conservación de la rica biodiversidad de Chile al anunciar el proceso de tramitación para crear el Parque Marino Tictoc-Golfo Corcovado en la eco-región Chiloé-Taitao.

Y es justamente aquí, en el extremo sur del continente americano, donde las corrientes marinas del Océano Pacífico convergen con las aguas dulces procedentes de las precipitaciones, de los ríos que transportan la materia orgánica de los bosques y del deshielo de los glaciares de Chiloé Continental, generando un sistema de estuarios que dan vida a procesos ecológicos tan ricos como desconocidos.

Si bien el 42% del mar chileno se encuentra bajo alguna categoría de protección, declarar un territorio como parque marino es la mejor forma legal de protección y conservación a gran escala y de largo plazo. De esta forma, nos aseguramos de evitar el desarrollo de actividades extractivistas en estas áreas, que ponen en riesgo su biodiversidad. El futuro parque marino TicToc-Golfo Corcovado es un ejemplo de espejo de conservación, ya que protege las aguas adyacentes al Parque Nacional Corcovado, dando continuidad a la protección de ecosistemas marinos y terrestres.

Avanzar hacia una conservación integral es a lo que debemos apuntar en toda la Región de Los Lagos, un enfoque en donde la protección del mar y la tierra sean considerados en su conjunto, asegurando la continuidad ecológica y las dinámicas de la biodiversidad. Por lo anterior, se vuelve un imperativo el resguardo de la eco-región marina chiloense, que sólo cuenta con menos de un 1% bajo algún tipo de protección.

Esta zona de asombrosa variedad de especies, entre la que destacan la ballena azul y el delfín chileno, cuenta con un alto grado de endemismo que debe ser conservado.

Carolina Morgado, directora ejecutiva de Rewilding

Chile, ex Tompkins Conservation Chile

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