Proponen invertir otros $10 mil millones para terminar relleno sanitario osornino
BASURA. La Unidad de Residuos Sólidos del Gobierno Regional presentó cronograma para retomar las obras paralizadas desde 2015.
Las obras de construcción del relleno sanitario provincial (ubicado en el sector de Curaco, en Osorno) están paralizadas desde octubre de 2015, situación que frena el objetivo de transformar al proyecto, que consideró una inversión de $10 mil millones, en la solución definitiva para la disposición y manejo sustentable de los desechos domiciliarios de las 7 comunas de la provincia. El problema también impide cerrar el colapsado vertedero de Curaco, que opera desde 1989 en el mismo sector de la comuna, a orillas de la ruta U-400 al mar.
Paralelamente se ha desarrollado un amplio debate político, además de diversas propuestas técnicas y económicas, como la presentada hace unos días por el Gobierno Regional a través de la Unidad de Residuos Sólidos, que considera para el próximo año una inversión adicional de $10 mil millones, que sería el costo estimado para terminar la accidentada y cuestionada solución medioambiental para la basura generada diariamente por los 214 mil habitantes de la Provincia de Osorno.
El planteamiento del Gobierno Regional para el manejo sustentable de los residuos sólidos domiciliarios fue dado a conocer durante la Comisión de Medio Ambiente del Consejo Regional (Core), donde los profesionales del área explicaron los alcances del plan estratégico que incluye modelos de gestión e inversiones para avanzar en el manejo de la basura en las provincias de Chiloé y Osorno.
Desde hace más de una década que el proyecto del relleno sanitario provincial no logra transformarse en una realidad, siendo considerados por distintos actores políticos y ciudadanos como un "proyecto fracasado" y que arrastra un complejo escenario judicial marcado por el fallo del 2° Juzgado de Letras de Osorno, que el año pasado ordenó al municipio local pagar una indemnización de $3 mil millones a la empresa Servitrans por el incumplimiento del contrato celebrado entre ambas partes en octubre de 2014 para la construcción y operación del recinto. La situación actualmente está siendo revisada en segunda instancia en la Corte de Apelaciones de Valdivia.
La iniciativa consideró una inversión de $10 mil millones ($7 mil millones provenientes de la Subsecretaría de Desarrollo Regional -Subdere-), mediante un crédito con el Banco Alemán KFW; y $3 mil millones del Gobierno Regional, siendo esta última entidad el mandante y la Municipalidad de Osorno la Unidad Técnica.
Sorpresa y rechazo
En la presentación se detalló que el Comité Técnico Operativo, conformado por el Gore, seremi de Medio Ambiente y la Subdere, trabajan en el plan estratégico para la gestión de residuos, que incorpore la participación de autoridades, dirigentes y comunidades locales de los territorios respecto a la generación, recolección, transporte y disposición final de los desechos domiciliarios.
Además, se detalla el cronograma de trabajo que considera, en primer término, la solicitud al Consejo Regional de la aprobación de $248 millones para contratar mediante una licitación a realizar este segundo semestre, una consultoría externa para elaborar un proyecto sustituto en el mismo terreno, considerando los trabajos ya ejecutados y los que falta para terminar la obra.
Para el próximo año está considerada la obtención de $10 mil millones (que se sumarán a los $10 mil millones del presupuesto inicial de 2014) sin que se precise la fuente de financiamiento.
La licitación pública para contratar una nueva empresa que ejecute las obras finales está programada para el primer semestre del 2023 y el inicio de faenas recién para fines del mismo año. Se proyecta comenzar a operar el relleno sanitario en el segundo semestre del 2024. Francisco Reyes, consejero por la provincia y presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Core, manifestó su absoluto rechazo a lo propuesto por el gobierno regional, argumentando que no está disponible para aprobar más recursos ni para estudios u obras en ese terreno, ya que resulta urgente realizar un modelo de gestión integral de la Región para el manejo de residuos sólidos.
"Esta discusión debe considerar a los nuevos gobiernos comunales y al gobernador regional que asumirá en unos días más. Este proyecto es un fracaso absoluto y lo que hoy existe ahí es sólo un hoyo lleno de agua, por lo que seguir insistiendo en esta fórmula no sólo es un error, sino una irresponsabilidad pública tremenda, porque esa decisión involucra estudios y por otro lado una nueva inversión de más de $10 mil millones. De concretarse, haría de este proyecto el más caro del país en materia de disposición de residuos sólidos", manifestó Reyes.
Agregó que es necesario plantear un modelo gestión con tecnologías actuales, ya que las que considera el relleno provincial están obsoletas y no cumplen con los estándares internacionales vigentes, lo que, según su opinión, hace aún más cuestionable pretender destinar millonarios recursos nuevamente.
"Me incomoda y molesta la proyección que realiza el Gore respecto a una nueva inyección millonaria de recursos a este proyecto. Me desconcierta la mirada que tienen las actuales autoridades regionales de gobierno respecto a la inversión pública, porque despilfarrar recursos estatales se ha transformado en una tónica permanente cuando hablamos de basura. En el caso del relleno provincial de Curaco, ya están enterrados 10 mil millones y quieren sumar una cantidad similar. Es vergonzoso", argumentó Reyes. Patricio Vallespín, gobernador regional electo, ha manifestado públicamente que frente a este problema del relleno sanitario, que no ha podido ser concluido, es necesario abrir la mirada hacia otro sitio para emplazar un proyecto distinto.
"No estoy de acuerdo con imponer cosas que ya parecen que no resultaron. Por lo tanto, mi disposición está para mirar este tema desde otra perspectiva, porque si no hemos avanzado en todo este tiempo, es porque el proyecto tiene problemas que hacen que la iniciativa esté condenada a no resultar. Entonces, es mejor buscar otra opción que no tenga ninguna sombra ni problema de arrastre", indicó Vallespín.
Unidad Técnica
El 24 de marzo pasado, a través del ordinario N° 525, y luego de varias reuniones sostenidas con las entonces autoridades del municipio de Osorno, se solicitó que el Gobierno Regional sea la Unidad Técnica del proceso asociado a la eventual contratación de una consultoría externa.
El alcalde Emeterio Carrillo manifestó que mientras no exista un pronunciamiento de la Corte de Apelaciones de Valdivia respecto a las acciones judiciales que enfrenta la municipalidad con la empresa Servitrans, no es posible profundizar en este tema.
"El nuevo Concejo Municipal solicitó información y necesitamos tener todos los antecedentes antes de emitir cualquier declaración, por lo que vamos a tener una reunión interna para los detalles de las etapas jurídicas y técnicas. Nuestra intención es resolver el problema y estoy consiente que es un tema muy serio e importante para la comuna y provincia, donde la ciudadanía está a la expectativa. Tomaré decisiones y escucharé al Concejo Municipal. Pero aún no puedo, porque dada esa complejidad, es necesario tener todo reunido", sostuvo Carrillo.
Agregó que ni el Gobierno Regional o sus unidades han solicitado reuniones o enviado oficios respecto a la nueva propuesta de trabajo o la necesidad de inyectar nuevos recursos, tal como se informó al Consejo Regional.
El concejal Juan Carlos Velásquez enfatizó que dada la envergadura de un proyecto como el relleno sanitario, lo más apropiado es que el Gobierno Regional, con sus profesionales y recursos, asuma como Unidad Técnica, ya sea del paralizado o nuevo relleno.
"Ahora sabemos que este proyecto inicial fracasó y tenemos que estar atentos a ver qué ocurre judicialmente en la demanda del municipio. Es importante considerar que actualmente hay muchas poblaciones cerca de ese terreno y este proyecto ya tiene más de 10 años desde su inicio, por lo tanto, todo ha cambiado", dijo el concejal.
2014 comenzó la construcción del recinto, cuyas obras se paralizaron en octubre de 2015 sin que fueran retomadas nunca. La empresa Servitrans era la ejecutora.
$248 millones solicita el Gobierno Regional para contratar a una consultora externa que realice un proyecto sustituto que considere las obras actuales y las faltantes para terminar el relleno sanitario provincial.