Con el objetivo de mejorar las pensiones en hasta 40% primero para los grupos más vulnerables, la clase media, las mujeres y quienes voluntariamente extiendan su permanencia en el mundo del trabajo, el Presidente Sebastián Piñera entregó ayer los ejes del proyecto de ley que será ingresado al Congreso en esta materia: entre estos destacan 4% de alza en la cotización y 0,2% de aporte a un Seguro Solidario, ambos de cargo al empleador; crecimiento del 40% para el Pilar Solidario e incentivos para mantenerse en el mundo laboral.

En un discurso transmitido en cadena nacional, el Mandatario destacó que su administración trabajará por "un nuevo y mejor trato a nuestros adultos mayores" como motivación central de este proyecto de reforma.

El Jefe de Estado expresó que en Chile "ya existen 3 millones de adultos mayores, los que, por primera vez en nuestra historia, superan el número de nuestros niños y jóvenes menores de 15 años".

Las cifras

En su alocución, Piñera repasó alguna cifras del sistema en la actualidad: 2,8 millones de pensionados, de los cuales 1,5 millones tienen bajas pensiones que necesitan beneficiarse del Pilar Solidario, la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Previsional Solidario. De los beneficiarios de este Pilar Solidario, 62% son mujeres, agregó el Mandatario.

Sobre el bajo monto de las pensiones que paga el sistema en promedio, el Presidente explicó que se debe a tres aspectos fundamentales. "Primero, porque el ahorro previsional de solo 10% de nuestros sueldos es claramente insuficiente. Segundo, porque producto del desempleo y la falta de desarrollo, existen demasiadas y muy extensas lagunas previsionales y los sueldos son muy bajos. Y tercero, porque dado el aumento en las expectativas de vida, cada vez se extiende más el periodo de jubilación que se debe financiar con nuestro ahorro previsional", apuntó.

La propuesta

Como pilares fundamentales, el Jefe de Estado propuso aumentar el ahorro previsional de los trabajadores mediante el aporte adicional y mensual del 4% del sueldo, que será financiado por los empleadores. "Este mayor aporte crecerá en forma gradual, de forma de no afectar nuestra capacidad de crear nuevos y buenos empleos, y en régimen va a significar un aumento del 40% en las pensiones de todos los trabajadores", manifestó Piñera sobre el "corazón" de la iniciativa.

Aportes del estado

El proyecto busca fortalecer el Pilar Solidario, que crecerá gradualmente hasta llegar a 40% y va a pasar del 0,8% actual a 1,12% del PIB. Lo anterior, según Piñera, significará un incremento del gasto público cercano a los US$ 1.000 millones, que va a ser financiado con mayor aporte fiscal.

Lo anterior permitirá mejorar inmediatamente la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Previsional Solidario en 10%, montos que continuarán creciendo en función de la edad del pensionado, hasta 50% la Pensión Básica Solidaria y hasta más de 70% el Aporte Previsional Solidario.

En su discurso, el Presidente hizo también mención a una serie de aportes estatales a la permanencia de los trabajadores en el mundo laboral.

En este sentido, enfatizó que el Estado entregará recursos adicionales para financiar un nuevo aporte a los pensionados de la clase media que superen un mínimo de cotizaciones, y que será creciente con los años de cotización de cada trabajador. En esa línea, "este aporte adicional a los pensionados de la clase media será aún mayor para las mujeres, de forma de compensar parcialmente su menor participación en la fuerza de trabajo y sus menores salarios, que muchas veces se debe a la maternidad o al cuidado de su familia", agregó. El Estado -dijo el Mandatario- también hará aportes adicionales "a quienes voluntariamente posterguen su permanencia en la fuerza de trabajo y su edad de jubilación. De hecho, una permanencia adicional de 5 años en la fuerza de trabajo aumenta en más de un 40% el monto de la pensión".

Posibles retiros

En su discurso, Piñera recalcó que la mitad de ese mayor ahorro por postergar la edad de jubilación irá a financiar las futuras pensiones, y la otra mitad podrá ser retirada libremente por las personas una vez que estén jubiladas, para poder disponer de ella de acuerdo a sus necesidades o preferencias.

Rol de administración

Otra de las propuestas anunciadas por el Presidente Piñera apuntó a la apertura a nuevos actores en la administración de los recursos adicionales por el 4% de mayor cotización. Desde ahora se podrá optar por elección libre a través de la creación de nuevas instituciones, que podrán ser con o sin retiro de utilidades, y también podrán ser formadas por filiales de Cajas de Compensación, Cooperativas de Ahorro y Créditos, Administradoras Generales de Fondos, AFP y Compañías de Seguros de Vida, entre otras entidades, las que estarán sujetas a las reglas de operación e inversión de la Superintendencia de Pensiones.

Adicionalmente, la reforma previsional del Gobierno contempla un Seguro Solidario, que será financiado con una cotización adicional del 0,2% de cargo del empleador, para financiar una pensión adicional y creciente con la edad, para aquellos adultos mayores que, por sufrir una dependencia severa, física o mental, no sean autovalentes y requieran un apoyo y ayuda especial.

Mejoría en montos

El Mandatario explicó que esta reforma mejorará las pensiones apenas entre en vigencia, pero como será gradual, este incremento "será creciente en el tiempo, favoreciendo siempre en forma preferente y más rápida a los pensionados con menores pensiones, con más cotizaciones, con mayor edad, a los pensionados de clase media, a las mujeres y a quienes incrementen voluntariamente su permanencia en el mundo del trabajo".