segundo gobierno de Piñera, explica que el alarmante aumento de secuestros en Los Lagos no es aislado, sino parte de un incremento general del índice de delitos vinculados al crimen organizado en la región (ver tabla IDCO, página 3).

Mientras el índice nacional creció un 13% entre 2014 y 2024, en Los Lagos el aumento fue significativamente mayor, alcanzando el 64%.

Este indicador regional -el cuarto más alto del país en ese periodo, superado sólo por Arica y Parinacota, Aysén y Magallanes- se calcula correlacionando diez delitos específicos.

Otros delitos como el tráfico de drogas (+200%), homicidios (+50%) y porte de armas y explosivos (+77%) también registraron aumentos importantes en la región, superando la media nacional (ver página 2).

Mercado criminal

Respecto a estas cifras, Emilio Garrido, exconcejal de Puerto Montt y ex subprefecto de la PDI en Los Lagos, manifestó su inquietud.

"Las cifras son extremadamente preocupantes. No podemos permitir que esto se transforme en un 'modus operandi' institucionalizado a nivel nacional", advirtió Garrido. El ex PDI profundizó en la estructura subyacente: "Claramente hablamos de control territorial, demostraciones de fuerza operativa y procedimientos estructurales de negociación comercial como línea de negocio delictual". Garrido identifica este fenómeno como una señal particularmente alarmante: "La principal 'bandera roja' ('red flag') es la estandarización y fijación de precios por estos 'trabajos' en el 'mercado' del crimen organizado". Y plantea preguntas que reflejan esta cruda realidad: "¿Cuál es el precio de un sicariato? ¿Cuánto cuesta un secuestro? ¿Se pueden externalizar estos 'servicios especializados'?". Según Garrido, la rentabilidad de estas operaciones aumenta en un ambiente de temor social.

Mercados ilegales

Durante la presentación del estudio, la socióloga experta en seguridad pública Lucía Dammert señaló que Chile se ha integrado a los mercados ilegales de América Latina, y ya no es percibido solo como un país de paso. Mencionó una mayor violencia y la presencia de mercados como la trata de personas, tráfico de migrantes, oro ilegal y contrabando, los cuales generan enormes ganancias y fomentan la corrupción. Advirtió que la magnitud de este fenómeno puede llegar a generar una "parálisis estatal".

Un ejemplo de la presencia de estos mercados ilegales en la Región de Los Lagos, evidenciado en una sentencia judicial, es la desarticulación de una célula del Tren de Aragua. Esta organización tenía su base de operaciones en Puerto Montt, donde explotaba sexualmente a mujeres traídas desde Venezuela. Esta causa, liderada por la Fiscalía de Puerto Montt, culminó con condenas que suman 99 años para los cuatro acusados por trata de personas con fines de explotación sexual. Durante la investigación, se estableció que al menos 40 mujeres fueron víctimas de esta "moderna forma de esclavitud", aunque solo 12 denunciaron y declararon.

Los desafíos para autoridades locales

Patricia Rada, seremi (i) de Seguridad Pública, destacó la importancia del conocimiento generado por la academia, "más aún cuando enfrentamos el desafío de constituir un Sistema de Seguridad Pública donde deben confluir los esfuerzos públicos y privados".

Sobre los resultados del estudio de la UNAB, Rada considera que confirman la distinta manifestación de los delitos y el crimen organizado en el país: "no es un fenómeno que afecte de igual manera a todo el territorio nacional". Por ello, enfatiza la necesidad de aplicar "estrategias que den cuenta de estas realidades particulares".

Rada destacó la importancia de "avanzar en datos consensuados por todos los sectores" y recordó el Informe Nacional de Homicidios Consumados, que integra información de las policías, Gendarmería, el Servicio Médico Legal y el Ministerio Público.

"Esta es la información oficial del Estado de Chile en materia de homicidios. En el caso de nuestra región, muestra una baja importante del 31,1% en la tasa de homicidios (comparando 2023 y 2024), alcanzando la cifra más baja desde 2018. Es importante insistir en una particularidad de Los Lagos: más del 82% de los homicidios ocurre en contextos interpersonales".

Este hallazgo, lejos de minimizar el problema, lo reenfoca. "Esto nos llama a reforzar los esfuerzos para prevenir estos delitos en las comunidades: entre conocidos, amigos, vecinos y, por cierto, entre familiares", concluye Rada.

12 organizaciones criminales transnacionales están en Chile. Entre ellas, destaca el Tren de Aragua, cuyos tentáculos están instalados en Los Lagos.

99 años de cárcel recibió célula del Tren de Aragua el año pasado. Su principal "negocio" era la explotación sexual de mujeres en Puerto Montt.

23% aumentaron homicidios en la Región de Los Lagos (2023-2024), según la muestra de la Unab, en la que no se incluyen los femicidios.

Si bien los casos de secuestro no son frecuentes en la Región de Los Lagos, en el archivo de El Llanquihue destacan estas dos portadas. "Secuestro y narcos: la oscura trama que dejó 4 detenidos" data de octubre de 2021 y relata la historia de dos extranjeros y dos chilenos que sacaron a golpes a una persona desde el terminal de buses de Puerto Montt. Todos fueron capturados en la Ruta Alerce. La Fiscalía en su momento les formuló cargos por secuestro, porte de armas de fuego y lesiones menos graves. Uno de los imputados, al amenazar de muerte a la víctima, dijo que era miembro del Cartel de Cali, cuya presencia en la zona, a la fecha, no ha sido confirmada, más allá de esa mención.

"Asesinatos, secuestros y extorsión: el curriculum de los hermanos Cartier", fue la portada del 26 de julio de 2024. El encabezado de la nota informaba: "Homicidios, narcotráfico, secuestros, robos con violencia e intimidación y extorsiones, entre otros crímenes, son los graves hechos que se le atribuyen a una facción del Tren de Aragua, desbaratada esta semana por la PDI en Puerto Montt, operativo que terminó con la prisión preventiva de nueve de los 10 imputados, entre ellos un ex soldado del ejército de Venezuela y un ex carabinero". Llamó la atención que parte de los integrantes de la organización criminal tenía en común el tatuaje de una rosa, símbolo que, de acuerdo con antecedentes de la policía peruana, los integrantes del Tren de Aragua usan en ese país