María Consuelo Ulloa

A poco más de dos semanas de las elecciones presidenciales, de parlamentarios y consejeros regionales, cifras preocupantes entregó la cuarta encuesta de opinión ciudadana que realiza la ULagos.

El sondeo, realizado en el sector urbano de las cuatro capitales provinciales: Puerto Montt, Osorno, Castro y Chaitén; y que se levantó entre el 23 y 31 de octubre de este año, reveló un alto desconocimiento del contexto descentralizador que vive el país, así como también del proceso de la Convención Constitucional.

Además, confirmó una alta claridad por quién votar en las presidenciales, donde lideran Boric y Kast.

Sin embargo, los datos más relevantes e inquietantes son el interés y claridad para participar en la elección de las autoridades locales, así como también la mala evaluación a la gestión 2021 de seremis, diputados, senadores, gobernador, delegado presidencial y consejeros regionales. Todos aquellos, incluso, por debajo de la mala evaluación de Piñera.

Fatiga electoral

Hay un desconocimiento de las personas motivado por tanto candidato, sumado a una "fatiga electoral" dice, para empezar, Gerardo González, director de la carrera de Administración Pública y Ciencia Política de la ULagos. Agrega que la gente está "aburrida de las mismas caras de siempre. Los partidos no hacen renovación a gran escala de las candidaturas. Por eso la presidencial captura mayor interés".

Y es que, al revisar los números, uno se encuentra que, consultados por si hay claridad por quién votará, el 77,1% ya tiene tomada su elección en el proceso presidencial; sin embargo, el porcentaje cae a un 34,3% en la votación de senadores, un 35,4% en diputados y un 35,7% en consejeros regionales.

Por otro lado, todas las autoridades regionales son las peor evaluadas en cuanto a la gestión de 2021. De 16 posibilidades, son las seremías (31,7%), delegado presidencial (29,7%), gobernador regional (28%), parlamentarios (27,2%) y consejeros regionales (22,1), quienes ocupan los últimos cinco puestos del listado en cuanto a la aprobación de lo que han hecho este año. Ranking que solo ubica las universidades públicas locales y a los concejales con más de un 50% de aprobación: 55,5% y 55,2%, respectivamente.

Según González, esto pasa porque son más atractivas las presidenciales. "Tiene que ver con una línea que se ha dado los últimos tres años, estallido social, proceso constituyente, nueva constitución y ahora la elección presidencial que va amarrada con todo este proceso, por la eventualidad de que el nuevo presidente o presidenta tenga esa potestad, esa llave ciudadana para abrir las puertas a una nueva constitución".

Guillermo Díaz, también académico de la casa de estudios, cree que el tema de los consejeros para por "un mayor desconocimiento de la ciudadanía, que no tiene claro por quién votar para ese cargo. Además, en todas las elecciones de consejeros es donde se concentran la mayor cantidad de nulos y blancos, y eso es un reflejo de que la población en ese nivel de cargo tiene alto nivel de desinformación".

Consultados por los candidatos presidenciales, y replicando la tónica de lo que han dicho otras encuestas nacionales, serían Gabriel Boric (con un 19,3%) y José Antonio Kast (con 16,1%) quienes lideran la carrera presidencial. Dejando luego a Yasna Provoste (9,1%), Franco Parisi (6,8%), Sebastián Sichel (4,2%), Marco Enríquez-Ominami (2,8%) y Eduardo Artés (1,7%).

Sin embargo, la opción que lidera es la indecisión: "No Sabe/No responde", con casi un 40%. Para el académico Gonzalo Delamaza es "un dato muy importante el alto porcentaje de personas que no revela su preferencia. Esto da un margen de incertidumbre al resultado, que es propio de un escenario tan fluido como el actual".

Agrega que "la elección se ha 'presidencializado' en extremo. El interés ciudadano parece estar en la elección presidencial y en la Convención, lo que ha dejado muy subordinadas las elecciones al Congreso y a los consejeros regionales, opacados ahora por la figura del gobernador.

En una estratificación por género, llamó la atención que la mayoría de los que eligen a Boric son hombres, mientras que la mayoría de las que eligen a Kast son mujeres.

Poco informado

Otra de las aristas consultadas en la investigación tuvo que ver con la labor del gobernador y proceso constituyente que se vive en el país, donde los encuestados no mostraron mucha claridad o interés.

Un 46,7% de las personas respondió estar "poco informado", "nada informado" o "no saber ni responder" cuando se les preguntó sobre el proceso constituyente. Resultados parecidos a lo obtenido al conocimiento sobre la gestión del gobernador regional (Patricio Vallespín), donde estas tres respuestas alcanzan un 41,3%.

Sólo un 32,6% dice estar muy informado sobre la Convención Constitucional y un 29,5% a lo que hace el gobernador.

Delamaza cree que "el problema es más agudo en el caso de los gobiernos regionales, puesto que se trata de una reforma muy tardía y tibia en cuanto a atribuciones, que no corresponden a lo que la ciudadanía espera. Y con una muy débil comunicación pública. En el caso de la Convención, los poco informados son menos, así como los 'no sabe / no responde' en cuanto a lo que espera de ella, de tal modo que creo que ese proceso avanza de un modo razonablemente bien".

Además, y en escala de 1 a 7, se preguntó qué nota se le pone a ciertos aspectos en la región, donde lo peor evaluado fue el "acceso a educación de calidad" con un 2,83; "acceso a salud de calidad" con un 2,69; y "acceso a vivienda" con un 2,56. Tres aspectos que incluso bajaron su evaluación con respecto al sondeo de marzo.

Al respecto, el académico Delamaza explica que son prioridades que vienen desde la movilización social de octubre de 2019 y no han sido resueltas hasta ahora. "Sin embargo, surge con fuerza la prioridad por mayor participación e incidencia en la vida pública. Esa es una primera apuesta de la ciudadanía: lograr que sus prioridades influyan", especifica. Otro aspecto que destaca fue el medioambiental. Cuando se le consultó a las personas cuáles debieran ser las prioridades a abordar por la principal autoridad regional, tanto "Acciones para mitigar el cambio climático", "promover el cuidado del medioambiente y procurar el desarrollo sustentable" y "liderad la gestión de recursos hídricos", aparecen en los ocho primeros lugares.

Un interés que no sorprende para Delamaza, sino todo lo contrario. "Los problemas medioambientales han sido motivo de grandes conflictos en la región, como ha ocurrido, por ejemplo, con la salmonicultura, principalmente en Chiloé, pero también en el país.

"En el tiempo reciente la crisis climática y el calentamiento global del planeta viene haciéndose más evidente y urgente. Mientras algunos se alegran porque ahora se puede plantar viñas en Osorno, la gran mayoría percibe que el efecto conjunto de una crisis climática global y un modelo productivo basado en la explotación intensiva de los recursos naturales es algo que requiere urgentes respuestas", agrega.

Constituyente

En otros aspectos, la participación ciudadana aparece como prioridad tanto para la convención como para el proceso de descentralización. La pregunta es: ¿se podrán cumplir esos anhelos? "Está dentro de las expectativas de la gente poder participar y también al revés, por parte de las y los constituyentes electos poder bajar a sus bases e incorporar lo que la ciudadanía quiere. La gente estima incluso que las consultas ciudadanas deben estar presentes, por lo tanto es un reto muy importante", finaliza González.

426 encuestas se aplicaron en las cuatro capitales provinciales. Fueron validadas 384.

19 preguntas contenía el cuestionario aplicado a la muestra regional.