"Nosotros vamos a trabajar con familias que están en la toma camino a Pelluco"
Con la idea que el Plan Regulador Comunal (PRC) es una buena alternativa para ayudar a terminar con la segregación, el subsecretario de Vivienda, Guillermo Rolando, habló sobre las iniciativas que se están impulsando desde esta cartera y aseguró que se va a trabajar con las familias que componen la toma del camino a Pelluco en Puerto Montt.
"Esta es la mirada de la planificación territorial de una urbe, es decir, más allá de una comuna e incentivar a las integraciones sociales", afirma la autoridad de Gobierno.
-A propósito de la mayor cantidad de asentamientos irregulares en el país y la región, ¿cuáles son las comunas donde se concentran en forma mayoritaria?
-El crecimiento de los campamentos se ha visto más en la zona central y norte, producto del flujo migratorio que ha sido más masivo. En cambio en la zona sur, el fenómeno es gatillado por la pérdida del empleo. Muchas familias que estaban arrendando con mucha dificultad y producto que un miembro del hogar pierde la fuente laboral, se ven obligados a vincularse con algún pariente o se van a una toma o asentamiento precario.
Lo hemos visto ello con mucha fuerza en comunas como Calbuco, Puerto Montt y Osorno.
Estos son los tres casos más masivos que hemos visto en la región, pero hay otra variable, que aquellos territorios donde a la cartera le ha costado más construir viviendas sociales en los últimos años, es donde aumentan con mayor fuerza los campamentos. En el caso de Calbuco, si el Minvu no provoca que se generen proyectos nuevos, claramente la situación de campamentos en esta comuna continuará.
-¿Se están cerrando campamentos? ¿Hay programas nuevos?
-Entre 60 a 70 campamentos se cierran por año a nivel nacional. Por el aumento de las tomas armamos un programa que se llama "100 más 100", junto al ministro Felipe Ward, que consiste en poder aumentar de 65 cierres de campamentos promedio al año a 100. El segundo 100 está referido a mejorar la calidad de vida de las personas, lo que se denomina la "habitabilidad primaria", y que se traduce, entre otras cosas, al acceso al agua potables, entre otros servicios.
-¿Qué otros elementos califican dentro de esta categoría de la habitabilidad primaria?
-Como cartera nunca nos habíamos metido en trabajar soluciones transitorias, porque muchas veces se está en terrenos informales. ¿En qué consiste el programa de habitabilidad primaria? Como cartera estamos empezando a trabajar en la instalación de paneles fotovoltaicos, ripiado, los manejos de basura y el acceso al agua. Hemos sacado la rigidez y ya estamos trabajando con este programa en los campamentos.
-¿Se podrá avanzar con las familias que están en la toma a Pelluco?
-Otro de los temas que se van a considerar es que nadie se debe saltar la fila. Al mismo tiempo, nosotros vamos a trabajar con las familias que están en la toma camino a Pelluco, pero la prioridad la tienen quienes estaban antes en los catastros de campamentos en la Región de Los Lagos. Vamos a actualizar el catastro y en este segundo semestre vamos a realizar ese trabajo a nivel nacional y regional. Dentro de ello vamos a incluir a la toma de la ex vía férrea, que es una zona de bastante riesgo de derrumbe.
-¿Qué opinión tiene del plan de la Municipalidad de Puerto Montt de construir viviendas sociales?
-El rol de la cartera es siempre trabajar con los municipios, porque el tema es en conjunto sacar a las familias adelante. En algunos casos los municipios disponen de suelos y las aprobaciones son de las direcciones de obras. Así las cosas, es clave resolver los problemas con muchos más actores.
En Puerto Montt se ha construido un número no menor de proyectos de integración social. Existe una evaluación positiva porque hay más de 7 mil viviendas en toda la región que se están construyendo, pero hay que focalizar más para la gestión de suelos, lo que es fundamental.
-A propósito de la discusión de una nueva Constitución, ¿debe ser un derecho social contar con un casa?
-Voy a responder a título personal: no sólo defiendo y apoyo que la vivienda sea considerada un derecho, sino que derecho al hábitat. Para cualquier persona que viva en nuestro territorio tiene que ser un derecho tener una vivienda.
-¿Qué esta faltando para tener una mirada de integración más amplia en las ciudades?
-Chile es uno de los países que más invierte en vivienda social, pero existe una debilidad muy importante. El Estado dejó desde hace muchos años la mirada de planificar la ciudad y producto de ello las familias de menores ingresos se instalan en las periferias de las ciudades.
El Estado necesita normas que hay que reforzar y el gobierno que venga -sea cual sea- va a seguir profundizando esto, que son las gestiones de suelo, lo que es el espíritu de la integración y el cómo revertimos la segregación.
En el último año hemos hecho gestiones de suelo por 120 terrenos a nivel nacional, y ello permite contar con un banco de terrenos públicos. Hay un consenso que el Estado con los Municipios deben tener más gestión de suelos.
"No sólo defiendo y apoyo que la vivienda sea considerada un derecho, sino que derecho al hábitat. Para cualquier persona que viva en nuestro territorio tiene que ser un derecho tener una vivienda"