"Nadie tiene una explicación clara de lo que pasará con nosotros y nuestras propiedades"
Desplazados del volcán Calbuco.
"Allá está nuestra vida. Acá sólo dificultades. Déjennos volver a nuestro hogar en Río Blanco"
María Nancy Belmar, damnificada de erupción volcánica.
La zona de Chiloé Continental se encuentra en una nueva etapa de su desarrollo económico. Se pondrá en servicio la Oficina del Banco del estado en Alto Palena y participarán en un Programa de Desarrollo Agropecuario varios organismos estatales. En Llanada Grande se pide una preocupación y asistencia similar.
Se ha anunciado la realización de un estudio para realizar la conexión vial entre la ciudad satélite de Alerce y la Ruta 5, junto al nuevo Hospital de Puerto Montt. El intendente regional Nofal Abud valoró la referida iniciativa, que entregará una mejor conectividad a las 70 mil personas que habitan en dicha localidad.
Otro problema social, de envergadura, -preocupante y que amerita una urgente solución-, porque afecta a 191 familias de nuestra zona, es el de los desplazados del área del volcán Calbuco, cuya pasada erupción obligó al desalojo por la peligrosidad de la dramática situación.
En su mayoría, debieron afrontar la emergencia radicándose, ya por cinco meses, en Puerto Montt, y para lo cual recibieron del Gobierno un bono mensual de permanencia de 200 mil pesos (que -según recalcan- contrasta con la suma mucho mayor otorgada a los albergados a raíz de la erupción del volcán Chaitén el 2008). Monto con el cual comienzan las dificultades, pues -según revelaron a El Llanquihue- sólo les alcanza para pagar el arriendo, quedando sin recursos para alimentación y otros gastos elementales en cada grupo familiar. El tema se agrava, porque esto no ocurría en su lugar de origen, donde -además de contar con sus propias viviendas- podían autoabastecerse manteniendo sus huertos, siembras y algunos animales, una suerte de pequeños emprendimientos. Y de lo cual ahora carecen absolutamente, pues luego del pago de los arriendos quedan "a brazos cruzados" y sin opciones de recuperación, como textualmente lo reiteraron a nuestro Diario.
De manera que, además de haber perdido las comodidades que poseían en sus hogares originales y el trabajo de campo disponible, viendo reducido al mínimo sus ingresos, los desplazados del área del Calbuco se encuentran hoy afrontando una desesperada situación.
Por lo tanto, ven como una indispensable salida salvadora para ellos la posibilidad de volver a sus terruños y el mejoramiento de la conectividad a esa zona para hacerlo, aunque los que habitaban más cerca del volcán (unas 20 familias) están conscientes de que ello es difícil de concretar. Por eso es que también enfatizan que no quieren convertirse en una carga para el Estado, subrayando que su mayor anhelo es contar con oportunidades laborales en la ciudad, para salir adelante esforzadamente en esta nueva condición de sobrevivencia.
En la gran fiesta de la Patria, ojalá haya buenas noticias para los damnificados del volcán Calbuco.
En general los organismos públicos tienen lineamientos nacionales que uniforman su acción, con escasos grados de autonomía regional. En cambio, en el sector de la justicia penal, la interpretación y aplicación de la ley difiere de un lugar a otro, sobre la base de la "política criminal" que tiene cada Fiscalía Regional, lo que se traduce que a veces un mismo hecho delictual, con análogas circunstancias, tenga distintas respuestas, siendo paradójicamente todas ellas jurídicamente correctas.
Ahora, quien define la política criminal en cada región es el Fiscal Regional respectivo.
Graficando, un sujeto sin antecedentes penales que coloca un cuchillo en el cuello de una víctima, en abstracto arriesga una pena de cárcel efectiva que va de 5 años y un día a 20, pero en la práctica puede ser condenado desde los 541 días en libertad, todo lo cual dependerá de la política criminal que se aplique al caso; diferencias que también se presentan con los criterios para solicitar la prisión preventiva o los aplicados para apelar cuando se la rechaza, o los criterios para distinguir entre microtráfico y tráfico de drogas, entre otros ejemplos.
Los acentos en el ejercicio de la política de persecución penal inciden posteriormente en los resultados generales obtenidos en un determinado territorio y esto se puede comprobar a través de los datos que están disponibles en la página web del Ministerio Público.
El año 2014, en una región sólo el 10,7 de los casos terminó por sentencia condenatoria y la que más lo hizo alcanzó un 23,76%. Esta diferencia porcentual puede implicar miles de casos y víctimas. Lo mismo sucede con los archivos provisionales, el más bajo fue de 26,06% y el más alto de 54,14%. Nuestra Región de Los Lagos, con un 19.66% se situó entre las cuatro que más sentencias condenatorias alcanzan y es una de las que menos causas archiva (39.79%).
Estas claras diferencias, que conocemos bien quienes trabajamos en el sistema, resultan desconocidas para la ciudadanía. En este sentido, al menos en nuestra región, hemos mantenido y mantendremos una política criminal de persecución penal firme y al mismo tiempo objetiva, que nos siga identificando como una Fiscalía Regional con convicciones y resultados destacados en la respuesta penal frente al delito.
Fiscal Regional de Los Lagos.
Marcos Emilfork Konow.