Hoy se cumplen 28 años de la inolvidable visita a Puerto Montt, el 4 de abril de 1987, del -hoy santo- Papa Juan Pablo II, quien permaneció 4 horas aquel día entre nosotros: navegando en las aguas de la bahía rodeado de pescadores artesanales, recorriendo la avenida costanera en su papamóvil y presidiendo la santa eucaristía de los 500 años de Evangelización de América, donde hoy se yergue el museo local que lleva su nombre, mientras no cesaba de bendecir con su diestra en alto el soleado paisaje natural y humano, que aquella memorable tarde lo enmarcó y aclamó con tanto fervor.

Todavía perviven, con especial frescor, las sensaciones que dejó tan celestial huésped pontificio, cuando miles de pañuelos se agitaban al despedirlo. Fueron instantes en que la dicha de haberlo tenido algunas horas entre nosotros, de súbito se esfumó, al ver como su alba figura se diluía en lontananza del firmamento puertomontino, dejándonos entristecidos, casi inermes y huérfanos, mientras un gélido surazo agitaba las banderas vaticanas que lo habían recibido aquella tarde de abril en Puerto Montt.

Dieciocho años después, el 2 de abril de 2005, con motivo del fallecimiento de Karol Wojtyla, el heroico Mensajero del Amor y de la Paz, los puertomontinos volvimos a sentir el mismo frío y soledad de aquella vez de su despedida de nuestro terruño. Pero, al mirar la gran cruz metálica que se alza en el mismo sitio de la misa que presidió junto al mar, nos sentimos revivir viendo en ella el definitivo reencuentro de Juan Pablo II con Dios y la posibilidad de que nos siga protegiendo desde la morada celestial. Emoción que se hizo más patente y vivificante, nueve años después, cuando -el 27 de abril de 2014- fue canonizado santo de los altares de la catolicidad universal.

Por eso es que al cumplirse 28 años de la fecha en que nos visitó el querido Santo Padre, que dio su vida por la construcción del amor y la paz en el mundo, -recorriéndolo, incluso enfermo, para lanzar esa simiente en todos los rincones del orbe-, los puertomontinos lo recordamos con tanto cariño, admiración y reconocimiento. Y, sobre todo, concientes del privilegio de haber tenido entre nosotros, por algunas horas, a un verdadero santo de nuestros tiempos.

Los países, al igual que las personas, progresan cuando toman conciencia de sus errores y son capaces de corregir los mismos. Por eso, la experiencia puede ser muy valiosa cuando se sacan conclusiones correctas y se adoptan decisiones tendientes a enmendar ciertas deficiencias o equivocaciones. Es por tal razón que el gobierno del Presidente Sebastián Piñera, que asumió el mando del gobierno a semanas de haber ocurrido uno de los terremotos más fuertes de la historia de la humanidad, no sólo comenzó un eficiente trabajo de reconstrucción de gran parte del país, sino que además, paralelamente, trabajó en crear un proyecto que contempla una nueva institucionalidad para que Chile estuviera mejor preparado para enfrentar los desastres naturales que ocurren con tanta frecuencia. Tal proyecto no sólo se centra en desarrollar un sistema para tener una reacción y respuesta rápida y eficaz frente a una emergencia, sino que aborda también la prevención, la reducción de riesgos, y la reconstrucción. Además, propone crear una Agencia Nacional de Protección Civil, que reemplaza a la actual ONEMI; un Consejo Nacional y Comités de Protección Civil; Comités de Operación de Emergencia; y una Red de Monitoreo Sísmico Nacional. Este proyecto de ley que establece un nuevo sistema que coordina a los distintos organismos públicos y privado y que integra a las FFAA y de Orden y Seguridad, fue ingresado al Congreso el 22 de marzo de 2011., es decir hace 4 años. Si bien es cierto el proyecto en un inicio avanzaba con un debate razonable, a medida que se acercaba el término del gobierno del Presidente Piñera se empezó a entrabar más la discusión a instancia de parlamentarios de la entonces Concertación. Y una vez asumido el gobierno de la Nueva Mayoría, el proyecto pasó a último lugar de importancia dejándose de calificar con alguna "urgencia" en el Senado.

La desidia con la que el gobierno trato este proyecto de ley ha significado que los desastres naturales que ha sufrido nuestro país, tales como terremotos; incendios en el sur y ahora los aluviones del norte, los hayamos tenido que enfrentar con una institucionalidad que fue creada el año 1974 mediante un Decreto que crea la ONEMI y que no cuenta con una real capacidad para afrontar adecuadamente este tipo de tragedias. Lo preocupante es que los mismos que gobiernan ahora, ya conocían las falencias de nuestra Oficina Nacional de Emergencia pues habían tenido la experiencia del terremoto del 24/7 de 2010.

Iván Moreira Barros. Senador de la República.