Asociación de AFP presentó observaciones al proyecto de reforma del sistema de pensiones
PROPUESTAS. Durante seminario organizado por El Llanquihue, remarcó necesidad de incrementar las cotizaciones y abrir discusión sobre edad de jubilación.
Cuatro observaciones al proyecto de reforma al sistema de pensiones que impulsa el Gobierno, formuló Fernando Larraín, gerente general de la Asociación de AFP, durante un seminario organizado por El Llanquihue, que tuvo lugar en el Hotel Manquehue de Puerto Montt.
Durante su presentación, el ejecutivo hizo un análisis desde el comienzo del actual sistema de pensiones en 1980, que reemplazó al sistema de reparto "que estaba quebrado". Sin embargo, durante estos casi 40 años "no hemos tenido ninguna reforma", salvo -reconoció- la que la Presidenta Michelle Bachelet introdujo en 2008, con el Pilar Solidario. "Pero, no hemos hecho una reforma que vaya de la mano con el cambio que ha experimentado Chile".
Menos cotizaciones
Larraín estableció que las pensiones reflejan lo que sucede en el mercado laboral: "Si no tengo trabajo, no contribuí, no voy a tener pensiones; si los sueldos son extremadamente bajos, es imposible construir una pensión más alta que los sueldos; si mi empleador no me pagó las cotizaciones, no tendremos buenas pensiones".
A ello sumó que mientras ha crecido la expectativa de vida (77 años, en hombres; y 82 años, en mujeres), se cotiza menos: "Hace 30 años, la entrada al mercado laboral era a los 20-22 años; hoy, es a los 28 años, lo que no significa que esos jóvenes no trabajen, sino que no cotizan y no ahorran para su futuro. Un 35% de esa pensión, se construye en los primeros diez años de trabajo".
Agregó que sólo uno de cada tres trabajadores cotiza regularmente y mostró cifras de 2018, cuando 3 millones 282 mil 289 personas no aportaron a su ahorro previsional.
Mujeres, ahorro y edad
Más adelante se refirió a algunos desafíos, como el de mejorar las pensiones para las mujeres, que viven más cotizan menos y se jubilan antes: "No es que trabajan menos, lo que pasa es que cotizan menos, con un promedio de 15 años".
En cuanto a la tasa de ahorro, Larraín expuso que el 10% obligatorio es insuficiente, lejos del 18% que muestran países con la misma expectativa de vida que Chile. "El proyecto de ley está aumentando del 10% al 14%. Está bien, es un esfuerzo. Pero en ocho o nueve años, cuando entre en rigor esto, el 14% tampoco va a permitir generar las expectativas de pensión que esperan recibir las personas", advirtió.
Junto con ello, propuso abrir una discusión sobre la edad de jubilación futura, puesto que las expectativas de vida han cambiado.
Que está en el proyecto
Al abordar la iniciativa enviada al Congreso, afirmó que resuelve en forma parcial la falta de ahorro, al aumentar la tasa de cotización, pero "no hace nada respecto de la base. Hay una deuda, respecto que todos los trabajadores debieran cotizar".
El proyecto tampoco se hace cargo de cambiar la edad de jubilación, "porque políticamente es muy complejo de hacer". Aunque reconoció que incentiva postergar esa decisión, con la entrega de aportes suplementarios. "Hay que ver si van a funcionar. No sabemos".
En tercer lugar, se refirió a las inversiones que hacen las AFP con los fondos de los trabajadores, para lo que recomendó que el único fin de las instituciones que administren esos fondos, "sea rentabilizar y dar seguridad a los fondos de pensiones. No puede ser que además de eso, se preocupen de vender bicicletas o de entregar créditos de consumo. Hay que resguardar los fondos de los trabajadores", comentó.
En cuanto a la administración del 4% adicional, Larraín sostuvo que los afiliados van a pagar doble comisión, "porque van a haber actores que administren el 10% (AFP) y otros que van a tomar el 4%. Eso encarece el sistema", precisó.
El gerente general de la Asociación de AFP expuso que se hace necesario incorporar estos temas en la discusión pública, ya que "las pensiones están por debajo de lo que esperamos. Por lo tanto, tenemos que hacernos cargo de esta reforma, aunque no va a resolver todos los problemas".
Al finalizar, Larraín invitó a analizar "cómo Chile, el Ejecutivo y el sistema político en particular, somos capaces de mejorar las pensiones. Ese tiene que ser el foco relevante; porque muchas veces, la discusión ha estado centrada por mucho rato, en un foco que no tiene que ver con esto", enfatizó.