En general los organismos públicos tienen lineamientos nacionales que uniforman su acción, con escasos grados de autonomía regional. En cambio, en el sector de la justicia penal, la interpretación y aplicación de la ley difiere de un lugar a otro, sobre la base de la "política criminal" que tiene cada Fiscalía Regional, lo que se traduce que a veces un mismo hecho delictual, con análogas circunstancias, tenga distintas respuestas, siendo paradójicamente todas ellas jurídicamente correctas.
Ahora, quien define la política criminal en cada región es el Fiscal Regional respectivo.
Graficando, un sujeto sin antecedentes penales que coloca un cuchillo en el cuello de una víctima, en abstracto arriesga una pena de cárcel efectiva que va de 5 años y un día a 20, pero en la práctica puede ser condenado desde los 541 días en libertad, todo lo cual dependerá de la política criminal que se aplique al caso; diferencias que también se presentan con los criterios para solicitar la prisión preventiva o los aplicados para apelar cuando se la rechaza, o los criterios para distinguir entre microtráfico y tráfico de drogas, entre otros ejemplos.
Los acentos en el ejercicio de la política de persecución penal inciden posteriormente en los resultados generales obtenidos en un determinado territorio y esto se puede comprobar a través de los datos que están disponibles en la página web del Ministerio Público.
El año 2014, en una región sólo el 10,7 de los casos terminó por sentencia condenatoria y la que más lo hizo alcanzó un 23,76%. Esta diferencia porcentual puede implicar miles de casos y víctimas. Lo mismo sucede con los archivos provisionales, el más bajo fue de 26,06% y el más alto de 54,14%. Nuestra Región de Los Lagos, con un 19.66% se situó entre las cuatro que más sentencias condenatorias alcanzan y es una de las que menos causas archiva (39.79%).
Estas claras diferencias, que conocemos bien quienes trabajamos en el sistema, resultan desconocidas para la ciudadanía. En este sentido, al menos en nuestra región, hemos mantenido y mantendremos una política criminal de persecución penal firme y al mismo tiempo objetiva, que nos siga identificando como una Fiscalía Regional con convicciones y resultados destacados en la respuesta penal frente al delito.
Fiscal Regional de Los Lagos.
Marcos Emilfork Konow.